Die Europäische Kommission hat drei Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland eingeleitet. Beanstandet werden ein Wohnsitzerfordernis für bestimmte Handwerksberufe in Nordrhein-Westfalen, steuerliche Nachteile für im Ausland investierende Unternehmen sowie fehlende Sanktionsregelungen im Rahmen der EU-Initiative ReFuelEU Aviation.
Kritik an Wohnsitzpflicht für Handwerker
Nach Auffassung der Kommission verstößt Deutschland gegen die EU-Regeln zur Niederlassungsfreiheit. Konkret geht es um Vorschriften in Nordrhein-Westfalen, wonach Handwerker bestimmter Gewerke wie Maurer oder Zimmerleute für die Einreichung von Bauanträgen im Bundesland wohnhaft, beschäftigt oder niedergelassen sein müssen. Die EU-Kommission sieht darin eine ungerechtfertigte Einschränkung für Dienstleister aus anderen Bundesländern und EU-Staaten. Deutschland hat nun zwei Monate Zeit, auf die Vorwürfe zu reagieren.
Steuerregeln für KMU im Visier
Ein weiteres Verfahren betrifft den Investitionsabzugsbetrag für kleine und mittlere Unternehmen. Die Kommission kritisiert, dass Steuervergünstigungen nur für Wirtschaftsgüter gelten, die in Deutschland genutzt werden. Werden diese später in eine Betriebsstätte innerhalb der EU oder des Europäischen Wirtschaftsraums verlagert, entfällt die Förderung rückwirkend. Brüssel sieht darin einen Verstoß gegen die Niederlassungsfreiheit und eine Benachteiligung grenzüberschreitender Investitionen.
Fehlende Sanktionen bei nachhaltigen Flugkraftstoffen
Das dritte Verfahren betrifft die Umsetzung der Verordnung ReFuelEU Aviation. Deutschland gehört zu insgesamt 13 Mitgliedstaaten, die bislang keine nationalen Sanktionsregelungen für Verstöße gegen die Vorgaben zu nachhaltigen Flugkraftstoffen eingeführt haben. Die Kommission verweist darauf, dass die Mitgliedstaaten entsprechende Vorschriften bis Ende 2024 hätten vorlegen müssen. Erfolgt innerhalb von zwei Monaten keine ausreichende Reaktion, kann Brüssel den nächsten Schritt im Vertragsverletzungsverfahren einleiten.
AB, Almanya Hakkında Üç Ayrı İhlal Süreci Başlattı
Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği hukukuna uyulmadığı gerekçesiyle Almanya hakkında üç ayrı ihlal süreci başlattı. Süreçler, Kuzey Ren-Vestfalya’daki ikamet şartı uygulaması, yurt dışına yatırım yapan KOBİ’lere yönelik vergi düzenlemeleri ve sürdürülebilir havacılık yakıtlarına ilişkin eksik düzenlemeleri kapsıyor.
Zanaatkârlara Yönelik İkamet Şartı Tartışma Yarattı
Komisyona göre Kuzey Ren-Vestfalya’da bazı meslek gruplarına uygulanan ikamet veya çalışma şartı, Avrupa Birliği’nin yerleşme ve hizmet sunma özgürlüğü kurallarıyla bağdaşmıyor. Duvar ustaları ve marangozlar gibi bazı meslek sahiplerinin küçük yapı projeleri için başvuru yapabilmesi adına eyalette ikamet etmesi ya da çalışması gerekiyor. Brüksel, bunun diğer AB ülkelerinden veya Almanya’nın farklı eyaletlerinden gelen hizmet sağlayıcılar açısından ayrımcı bir uygulama oluşturduğunu savunuyor.
KOBİ’lerin Yurt Dışı Yatırımları Mercek Altında
İkinci ihlal prosedürü, Almanya’daki yatırım indirimi uygulamasını hedef alıyor. Mevcut düzenlemeye göre küçük ve orta ölçekli işletmeler planlanan yatırım maliyetlerinin yüzde 50’sine kadar vergi avantajından yararlanabiliyor. Ancak yatırım konusu varlıkların başka bir AB veya Avrupa Ekonomik Alanı ülkesine aktarılması halinde bu avantaj geriye dönük olarak iptal ediliyor. Avrupa Komisyonu, bu durumun sınır ötesi yatırımları caydırdığını ve yerleşme özgürlüğünü ihlal ettiğini belirtiyor.
Havacılık Yakıtlarında Eksik Düzenleme
Üçüncü dosya ise sürdürülebilir havacılık yakıtlarının kullanımını artırmayı hedefleyen ReFuelEU Aviation düzenlemesiyle ilgili. Almanya’nın da aralarında bulunduğu 13 üye ülkenin, kurallara aykırı hareket eden yakıt tedarikçileri, havayolu şirketleri ve havalimanı işletmelerine yönelik ulusal yaptırım düzenlemelerini zamanında yürürlüğe koymadığı belirtildi. Avrupa Komisyonu, Almanya’ya ve diğer ülkelere iki ay süre tanırken, eksikliklerin giderilmemesi halinde sürecin Avrupa Birliği Adalet Divanı’na kadar taşınabileceği uyarısında bulundu.
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