Die Europäische Kommission hat drei Vertragsverletzungsverfahren gegen Deutschland eingeleitet beziehungsweise verschärft. Dabei geht es um Recyclingziele, die Besteuerung grenzüberschreitender Dividenden und den Datenschutz bei Strafverfolgungsbehörden.
Kritik an Recycling und Steuerrecht
Die EU-Kommission wirft Deutschland vor, zentrale Vorgaben des EU-Rechts nicht vollständig umzusetzen. Im Bereich der Abfallwirtschaft habe Deutschland das bereits für 2020 festgelegte Ziel verfehlt, mindestens 50 Prozent der Siedlungsabfälle für die Wiederverwendung oder das Recycling aufzubereiten. Gleichzeitig leitete Brüssel ein Verfahren wegen der Besteuerung von Dividenden aus Tochtergesellschaften in anderen EU-Mitgliedstaaten ein. Nach Ansicht der Kommission führen die deutschen Vorschriften zu einer mehrfachen Besteuerung und stehen damit im Widerspruch zur Mutter-Tochter-Richtlinie. Dies beeinträchtige Investitionen und den fairen Wettbewerb im europäischen Binnenmarkt.
Datenschutz weiter unvollständig
Darüber hinaus verschärfte die Kommission ein bereits laufendes Verfahren wegen der unvollständigen Umsetzung der EU-Richtlinie zum Datenschutz bei der Strafverfolgung. Nach Auffassung Brüssels fehlen weiterhin gesetzliche Regelungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Bundespolizei. Deshalb erhielt Deutschland nun eine mit Gründen versehene Stellungnahme. Sollte innerhalb von zwei Monaten keine ausreichende Reaktion erfolgen, kann die Kommission den Europäischen Gerichtshof anrufen und finanzielle Sanktionen beantragen.
Zwei Monate Zeit
Deutschland muss nun in allen drei Verfahren innerhalb von zwei Monaten auf die Beanstandungen reagieren und die festgestellten Mängel beheben. Andernfalls drohen weitere rechtliche Schritte bis hin zu einem Verfahren vor dem Europäischen Gerichtshof. Die Kommission sieht die Maßnahmen als Teil ihrer Strategie, EU-Recht im Binnenmarkt konsequent und einheitlich durchzusetzen.
AB’den Almanya’ya üç ihlal süreci
Avrupa Komisyonu, Avrupa Birliği hukukuna tam uyum sağlanmadığı gerekçesiyle Almanya hakkında üç ayrı ihlal süreci başlattı veya mevcut süreci bir üst aşamaya taşıdı. Gerekçeler arasında geri dönüşüm, vergi düzenlemeleri ve veri koruma kuralları yer alıyor.
Geri dönüşüm ve vergi uygulamaları mercek altında
Avrupa Komisyonu, Almanya’nın atık geri dönüşümü konusunda AB’nin belirlediği hedefleri yerine getiremediğini belirterek resmi ihlal süreci başlattı. Komisyona göre Almanya, 2020 yılı için öngörülen belediye atıklarının en az yüzde 50’sinin geri dönüştürülmesi veya yeniden kullanıma hazırlanması hedefini tutturamadı. Ayrıca Almanya’nın diğer AB ülkelerindeki bağlı şirketlerden elde edilen temettü gelirlerinin vergilendirilmesine ilişkin düzenlemelerinin de AB’nin Ana-Ortaklık Direktifi ile uyumlu olmadığı ifade edildi. Komisyon, mevcut uygulamanın şirketler üzerinde çifte vergilendirme etkisi yaratarak yatırımları ve ortak pazardaki rekabeti olumsuz etkilediğini savundu.
Veri korumada eksiklik eleştirisi
Brüksel ayrıca Almanya’nın emniyet birimlerinde kişisel verilerin korunmasına ilişkin AB Direktifi’ni tam olarak uygulamadığını belirterek süreci ağırlaştırdı. Özellikle Federal Polis’in veri işleme faaliyetlerine yönelik gerekli yasal düzenlemelerin hâlâ tamamlanmadığına dikkat çekildi. Bu nedenle Almanya’ya gerekçeli görüş gönderildi. Berlin yönetiminin iki ay içinde eksiklikleri gidermemesi halinde dosya Avrupa Birliği Adalet Divanı’na taşınabilecek ve para cezası talep edilebilecek.
İki aylık süre tanındı
Avrupa Komisyonu, Almanya’ya üç dosyanın tamamında iki ay süre verdi. Bu süre içinde gerekli düzenlemelerin yapılmaması halinde hukuki sürecin bir sonraki aşamaya geçeceği ve AB hukukunun uygulanmasını sağlamak amacıyla daha ağır yaptırımların gündeme gelebileceği bildirildi.
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